Ливийская арабская джамахирия. Ливийская Джамахирия. Цифры и факты Джамахирия примеры стран

Ливийская «Джамахирия». Муамар Каддафи. Военный переворот, осуществленный 1 сентября 1969 года группой сподвижников заговорщической организации «Свободные офицеры», прошел удивительно спокойно и до сих пор считается самым бескровным в истории арабских стран. Свержение короля Идриса совершила небольшая группа молодых офицеров под руководством 27-летнего Муамара Каддафи. Впоследствии это событие руководители Ливии назовут «Резолюцией 1 сентября». Молодые заговорщики и Каддафи, которые были горячими сторонниками арабского социалиста Гамаля Абдель Насера, сделали на первых порах все возможное, чтобы повторить революцию Египта 1952 года, и это вначале им удавалось.
Муамар Каддафи, молодой капитан ливийской армии, в одночасье стал главнокомандующим и диктатором целого государства. Родился он в 1942 году в бедуинской палатке, которая и сегодня является местом поклонения ливийцев. Не случайно Каддафи называет себя «величайшим пролетарием мира». Биографы отмечают незаурядную начитанность и ораторские способности вождя («каида») революции. Он учился на историческом факультете Ливийского университета, но поступил в военный колледж, где создал подпольную организацию «Юнионистов-социалистов».
Формально власть перешла в рука Совега революционного командования (СРК), который в декабре 1969 г. издал текст временной конституции, з соответствии с которой Ливия объявлялась Ливийской арабской республикой (ЛАР), а Совет революционного командования принял функции законодательной власти. СРК назначал Совет министров - правительство ЛАР. Временная конституция выдвинула цели государственной политики, которые заключались в создании социалистического общества, «общества всеобщего благоденствия».
Конституция провозглашала необходимость единства арабов как важнейшую задачу государства. Идеи политического единства арабов легли в основу массовой политической партии - «Арабский социалистический союз», созданной по опыту революции Египта 1952 г. Декрет о создании партии был опубликован в июне 1971 г., вся другая политическая деятельность вне рамок Союза запрещалась. Главная задача партии состояла в привлечении основной массы народа к управлению государством и участию в широкомасштабных реформах, которые осуществлялись «каидом» ливийской резолюции.
Экономические реформы начались с национализации большинства предприятий, построенных еще при короле. Но важнейшим событием в стране стала национализация американской нефтяной компании. В 70-е годы революционеры сокрушали частную собственность на средства производства и землю, все «передавалось народу». На этом нововведения и реформы не закончились. У «каида» ливийской революции рождались новые идеи строительства ливийского общества. Ливия стала похожа на общественную лабораторию по проведению социальных экспериментов.
Главной идеологической основой осуществления всех преобразований стали идеи, изложенные М. Каддафи в его «Зеленой книге», изданной в нескольких томах. Первая книга была опубликована в 1976 г., затем издания продолжались до 1979 г. С выходом книги в Свет появилась «третья мировая теория», которая представлена «каидом» как собрание вечных общечеловеческих истин и может квалифицироваться как своеобразная «Библия современной эпохи». В разное время М. Каддафи подчеркивал свою приверженность к идеям Мао Цзэдуна, Сталина, и далее Гитлера, но «третья мировая теория» претендует на новое место в мире. Теория создавалась как противопоставление «капиталистическому материализму», так и «коммунистическому атеизму» и претендует на то, чтобы быть единственно приемлемой для всех развивающихся стран.
Основные отличия возникшей идеологии заключаются в следующем.
По утверждению самого Каддафи, его теория представляет собой особую форму социализма, которая наиболее полно соответствует исламской «умме» (сообществу мусульман). Ислам, особенно ранний, содержит идеалы равенства и социальной справедливости. Взятые за основу нового общества исламские догмы составляют базу нового идеологического направления. Кроме того, «каид» утверждает, что все режимы в мире несправедливы, поскольку строятся на основе господства одного класса или партии.
Именно отсюда выводится идея «Джамахирии» - общества народных масс. Это слово введено в оборот самим Муамаром Каддафи и означает, по существу, «прямое народное самоуправление», хотя во многом эти идеи, по мнению исследователей, перекликаются с анархистскими взглядами Прудона, Бакунина, Кропоткина.

Создание общества «Джамахирии» шло путем осуществления мероприятий в рамках «народной революции». В марте 1977 года на чрезвычайной сессии Всеобщего народного конгресса (ВПК) была провозглашена «Джамахирия» - общество народных масс, в котором законодательная власть принадлежит первичным народным собраниям, объединяющим все взрослое население страны. Исполнительной властью наделены народные комитеты, избираемые народными собраниями. Ливийский лидер считает, что новая государственная структура - высшее достижение демократии. Все взрослое население страны заседает в народных комитетах.
Ушли в небытие министерства и другие государственные учреждения. Правительство Ливии сменил Высший народный комитет (ВНКОМ), а министерства - секретариаты. Провозглашалось новое государство «Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия» (СНЛАД).
Экономика страны на первых порах заметно преображалась. Значительно вырос государственный сектор, он стал преобладающим. При осуществлении аграрной реформы в жизнь проводился принцип Каддафи: «Каждый верующий может обрабатывать столько земли, сколько ему под силу». Высокими темпами развивалось жилищное строительство, здравоохранение, образование, которые предоставлялись в Джамахирии бесплатно.
Эти преобразования М. Каддафи теоретически обобщил в одной из своих работ, в которой отметил, что «коммунизм не умер, он просто еще не родился», а родиться он мог, вероятно, только в Ливии.
Конечно, эти сферы экономики развивались не на пустом месте. Гарантом относительно безбедной жизни ливийцев стали богатейшие запасы нефти, перешедшие в руки государства. К тому же богатство страны создавалось благодаря использованию дешевой рабочей силы из-за рубежа. Иностранцы, принесшие с собой современные технологии, создавали условия роста экономики и ВНП.
Однако не все шло так гладко, как того хотел реформатор. Расходная часть была огромной. Миллиардные затраты на закупку вооружений и распространение в мире идей «третьей мировой теории» все больше негативно сказывались на экономике страны. К тому же десятки экстравагантных проектов Каддафи попросту проваливались, неся гигантские затраты. Достаточно вспомнить идею «великой рукотворной реки» через пустыню. На проект было истрачено 25 млрд долларов, но «река» так и не дала воды засушливым районам.
Когда в марте 1982 г. СН1А ввели эмбарго на закупку ливийской нефти, финансово-экономическое положение страны стало быстро ухудшаться. Получение экономической помощи из Советского Союза было проблематично, поскольку СССР вступал в полосу глубокого кризиса и распада. С этого времени «каид» начинает задумываться о необходимости изменения своей политики. Растущее недовольство в стране и сопротивление местной буржуазии заставили М. Каддафи пересмотреть многие постулаты своих взглядов.
С 1988 г. полковник совершает новую революцию, вноеь переходит к восстановлению капиталистической собственности. Полковник опять удивил весь мир: он вернул частным торговцам лавки и частную собственность. После многих лет строгого контроля над всеми видами хозяйственной деятельности стала поощряться частная инициатива, снова разрешено было открывать частные магазины и частный бизнес не только в сфере обслуживания, но и в обрабатывающей промышленности. Переход к некоторой либерализации экономики, провозглашение так называемой «зеленой перестройки» на деле означали отход от догматов джамахз-рийской модели. К концу 90-х годов в руководстве страной все больше усиливается тенденция и желание избавиться от утопических идей и построений «третьей мировой теории».
Однако курс на умеренную либерализацию экономики, возрождение малого и среднего бизнеса осуществлялся под контролем государства. Государство удерживало ключевые отрасли, прежде всего нефтегазовую промышленность, а также основные виды внешнеэкономической деятельности, включая экспортно-импортные, валютно-финансовые операции. Курс ливийского динара жестко фиксировался центральным банком. Менялось отношение к иностранному капиталу. Ливийское руководство в конце 90-х заявило о своей готовности открыть двери для иностранных капиталовложений. В 1997 году был принят «закон об иностранных инвестициях», который предусматривал создание специального бюро, занимающегося иностранными капиталовложениями в ливийскую экономику.
Стимулирование внутреннего рынка проводилось путем постепенной приватизации оптовой и розничной торговли. Начато учреждение акционерных обществ, принято решение о приватизации нерентабельных(госпредприятий. С вступлением в XXI век в Ливии, хотя и медленно, но довольно последовательно осуществляются рыночные реформы. Ливийское руководство демонстрирует способность извлекать уроки из собствепных ошибок и воспринимать многие достижения государств с рыночной экономикой.
Много своеобразного в аграрных преобразованиях ливийского государства. Государство окончательно ликвидировало землевладения племен и стало полновластным собственником всех территорий. Формально земельная собственность в Джа-махириии упразднена. Собственность заменена понятием «использование земли». Несмотря на провозглашение земли общенациональным достоянием, фактически равноправно сосуществуют государственная, кооперативная, частная собственности. Не допускается, однако, ни продажа земли, ни сдача ее в аренду. Владельцам разрешено лишь передавать свои участки по наследству. Но в новом десятилетии XXI века заметна тенденция ослабления государственного регулирования.
Конечно, экономический рост страны тормозят последствия прежней экстремистской политики и экспериментов. Необходима нормализация отношений с Западом и другими странами Ближнего Востока. Несмотря на объявленные США санкции во внешней торговле с Ливией, многие государства, такие как Италия, Япония, Южная Корея, а также многие немецкие и французские фирмы, не участвовали в экономических санкциях против ливийского государства. Это позволило сохранить экономику страны в стабильном состоянии. Основным источником всех богатств современной Лиеии по-прежнему является нефтедобывающая, нефтеперерабатывающая промышленность, на долю которой приходится более 95% поступлений от экспорта. В целом добыча нефти и ее экспорт обеспечивали в 2003 г. достаточно высокий уровень жизни всем гражданам Джамахирии, при сохранении многих социальных программ и военных расходов.

Государственное устройство Правовая система Общая характеристика Гражданское и смежные с ним отрасли права Уголовное право и процесс Судебная система. Органы контроля Литература

Государство в Северной Африке.

Территория - 1,76 тыс.кв.км. Столица - г.Триполи.

Население - 4,4 млн.чел. (1995 г.), 98% - арабы.

Официальный язык - арабский.

Государственная религия - ислам суннитского толка.

В древние времена Ливия находилась под властью египтян, финикийцев, римлян, Византии. В VII в. захвачена арабскими племенами. В XVI в. захвачена турками и вплоть до начала XX в. входила в состав Османской империи. С 1911 г. - колония Италии, в 1943 г. в результате разгрома войск итало-германской коалиции была оккупирована Англией и Францией. В 1951 г. Ливия провозглашена независимым суверенным государством - "Соединенным Королевством Ливия". 1 сентября 1969 г. группа офицеров ливийской армии во главе с М. Каддафи, входивших в "Движение свободных офицеров-юнионистов-социалистов", свергла монархический режим и провозгласила Ливийскую Арабскую Республику (ЛАР). В марте 1977 г. она переименована в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию (СНЛАД).

Государственное устройство

Ливия - унитарное государство. Административное деление - 380 коммун (махаллий).

Государственно-политическое устройство Ливии отличается своеобразием. Конституции нет, "основным законом общества" считается Коран. Официальной идеологической доктриной является "третья мировая теория" М. Каддафи, основные положения к

оторой изложены им в "Зеленой книге". В соответствии с ней традиционные формы современной демократии были отвергнуты как "фальшивые" и введена система прямого народовластия джамахирия ("государство Масс"), понимаемая как участие всего населения страны в решении вопросов государственной жизни.

В марте 1977 г. были официально упразднены прежняя государственная структура, включая правительство и политические партии, а также парламент в его классической форме. Первичные народные собрания (ПНС), объединяющие все взрослое население страны соответствующей коммуны (деревни, квартала), наделены правом законодательной инициативы, решения вопросов хозяйственной и культурной жизни на местах, а также правом вынесения рекомендаций по вопросам внутренней и внешней политики страны в целом. Каждое народное собрание возглавляет секретариат, состоящий из секретаря, его заместителя, секретарей по делам народных собраний, народных комитетов и профессиональных союзов. Исполнительными органами являются народные комитеты, избираемые народными собраниями соответствующего уровня.

Высший законодательный орган Ливии - Всеобщий народный конгресс (ВНК), в состав которого автоматически входят секретари ПНС, руководители отраслевых народных комитетов и представители массовых общественных организаций (всего около 800-1000 человек). Работа ВНК проводится в форме сессий, которые собираются обычно один раз в год. ВНК принимает различные законы, резолюции по вопросам внутренней и внешней политики страны, формирует Высший народный комитет (ВНКом), выполняющий функции правительства, а также назначает на высшие государственные должности. Сам ВНК не имеет права законодательной инициативы, а исходит из рекомендаций народных собраний. Постоянно действующий орган ВНК - Генеральный секретариат, состоящий из секретаря ВНК, его заместителя и трех секретарей по различным вопросам. На него возложены организационно-технические функции (контроль за выполнением решений ВНК, связь с секретариатами местных народных собраний, подготовка материалов к очередной сессии ВНК и др.).

Высшим органом исполнительной власти (правительством) СНЛАД является Высший народный комитет (ВНКом), состав которого утверждается Всеобщим народным конгрессом по представлению революционного руководства. В ВНКом входят возглавляющий его секретарь, руководители главных народных комитетов (ГHK) - министерств, а также председатель Верховного суда, директор Центрального банка и ряд других лиц. ВНКом в целом ответствен перед революционным руководством и ВНК за общую политику государства, а его члены - за работу соответствующих отраслевых главных народных комитетов, которые они возглавляют. Делегаты ВНК имеют право заслушивать членов ВНКома, требовать их отставки. Назначение новых членов ВНКома и их увольнение утверждаются на заседаниях ВНК открытым голосованием делегатов.

Каждый ГНК (министерство) объединяет всех членов народных комитетов, ответственных за данную отрасль на уровне коммуны (число членов каждого ГНК 380) и осуществляет координирующие функции. Все народные комитеты от ВНКома до низовых образуют единую исполнительскую вертикаль.

"Революционное руководство", созданное в 1979 г. с целью "отделить революцию от власти", состоит из М. Каддафи и еще трех деятелей, возглавивших революцию 1 сентября 1969 г.; формально оно не входит в структуру государственных органов. В то же время "революционное руководство" является высшим политическим органом страны, формирующим внутреннюю и внешнюю политику Ливии и контролирующим деятельность ВНК и ВНКома. Глава Ливийской Джамахирии полковник М. Каддафи, именуемый "лидер революции 1 сентября", является Верховным главнокомандующим вооруженными силами страны. Не занимая никаких других официальных постов, М. Каддафи поставлен как бы над государственными структурами, он не избирается и никому не подотчетен, обладает неограниченными полномочиями. Без санкции М.Каддафи не принимается ни одно важное государственное или политическое решение.

Для контроля за деятельностью органов "народной власти" и выполнением решений руководства, а также для борьбы с оппозицией созданы "революционные комитеты", подчиняющиеся непосредственно М. Каддафи.

Правовая система

Общая характеристика

Ливия относится к числу стран с сильно исламизированной правовой системой. Основой законодательства считается шариат. Ряд отраслей права в колониальный и послеколониальный период сформировались под сильным влиянием итальянского законодательства.

После революции 1969 г. официальной целью было провозглашено построение в стране "подлинно социалистического общества", базирующегося на исламских ценностях. В рамках этого курса осуществлен ряд важных социально-экономических преобразований: национализированы нефтяная промышленность, иностранные банки и компании, повышен минимум зарплаты, введено бесплатное образование и медицинское обслуживание, ограничена частная собственность на недвижимость, значительная часть внутренней и внешней торговли перешла в руки государства.

В новейшее время Ливия стала одной из первых стран в мире, провозгласивших курс на возрождение мусульманского права и включение его принципов, институтов и норм в законодательство. В 1971 г. Совет революционного командования Ливии провозгласил исламизацию правовой системы страны. Было решено, что все вновь принимаемые законы должны основываться на принципах шариата и действующее законодательство следует пересмотреть под этим углом зрения. Созданные с этой целью комиссии работают до сих пор.

В 1972 г. были введены в действие законы о закате, запрете процентов при займах между частными лицами и наказании кражи и разбоя ампутацией руки или руки и ноги, что преподносилось в качестве первого шага на пути к "возрождению истинного ислама". В течение последующих двух лет были приняты законы о наказании за прелюбодеяние и употребление спиртных напитков, взявшие за основу выводы мусульманского права маликитского толка. В 1977 г. Коран объявлен "законом общества", а в 1984 г. принят Закон о браке и разводе, фиксирующий нормы шариата.

С конца 1980-х гг. в Ливии началась некоторая либерализация в экономической и политической сферах (поощрение кооперативных форм собственности, частной торговли, освобождение части политзаключенных, разрешение свободного въезда и выезда из страны). В июне 1988 г. по инициативе руководителя СНЛАД чрезвычайная сессия ВНК провозгласила "Зеленую декларацию прав человека". В то же время в 1994 г. принят Закон о чистке, на основе которого развернулась кампания борьбы с коррупцией и преступлениями в сфере экономики.

Помимо мусульманского права и принимаемых ВНК законов в Ливии имеется еще один, весьма специфический источник права. Принятая на сессии ВНК в марте 1990 г. "Хартия революционной законности" провозглашает, что источником законности народных собраний и народных комитетов является "законность" самой ливийской революции, а директивы ее лидера - М. Каддафи - обязательны для исполнения.

В сельской местности господствуют традиционные патриархальные отношения. Здесь применяется также обычное право.

Гражданское и смежные с ним отрасли права

Частное право Ливии, как и в других странах региона, носит смешанный характер. Все отношения личного статуса (брак, семья, дееспособность, опека, наследование) регулируются законодательством, основанным на мусульманском праве, а торговые отношения законодательством, отражающим преимущественно европейские правовые традиции.

После революции 1969 г. новое руководство национализировало иностранные банки и страховые компании, а также компании, занимавшиеся сбытом нефтепродуктов и газа на внутреннем рынке. Была секвестирована собственность, принадлежавшая итальянским колонистам. С провозглашением в 1977 г. СНЛАД в стране приняты активные меры по ограничению масштабов деятельности крупной и средней национальной буржуазии и ликвидации института частной собственности на недвижимость. Введена монополия внешней торговли, практически осуществлена ликвидация частной торговли, отчуждены излишки недвижимости. В 1978 г. проведена кампания по "захвату" промышленных предприятий; созданы органы самоуправления из представителей рабочих и служащих. Бывшие владельцы частных предприятий отстранены от владения и управления ими. В результате доля госсектора в промышленности достигла 90%. Социально-экономическое развитие в стране до середины 1980-х гг. осуществлялось на плановой основе (по пятилеткам). До 1989 г. широко практиковалось предоставление субсидий для поддержания стабильных и низких цен на основные потребительские товары, финансовой поддержки госпредприятий.

С конца 1980-х гг. в Ливии осуществляются шаги по либерализации в экономической сфере и возрождению малого и среднего частного бизнеса. Проводится приватизация оптовой и розничной торговли, поощряются кооперативные формы собственности, разрешено учреждение частных банков, активно создаются народные акционерные банки в регионах, призванные содействовать развитию производительного сектора на местах, начато учреждение акционерных обществ, принято решение о приватизации нерентабельных госпредприятий.

Изменилось и отношение к иностранному капиталу, который вновь стараются привлечь в экономику страны. Источниками права в сфере внешнеэкономической деятельности, служат следующие акты: Торговый кодекс Ливии; Закон об иностранных инвестициях 1997 г.; Закон о создании комитета по содействию и гарантиям иностранным инвестициям 1997 г.; Закон о возможном заключении контракта, минуя тендер, 1972 г.; Таможенный закон 1972 г.; Таможенные тарифы 1974 г., а также ряд других законов, положений и инструкций о взимании налогов с иностранных компаний.

Весьма оригинальный характер носит земельное право Ливии. 4 мая 1986 г. Закон N 7 отменил собственность на землю в Джамахирии и ввел понятие "использование земли" (до принятия этого закона в СНЛАД собственность на землю могла быть: государственной, кооперативной, частной и вакуфной). В соответствии с указанным законом юридические и физические лица получают право использовать сельскохозяйственные земли, причем эти территории могут приобретаться путем "захвата". Под ним подразумевается обработка земли, т.е. человек, который начинает возделывать тот или иной участок, автоматически приобретает право владения. Он может привлекать к работе не только членов своей семьи, но и других лиц. Владелец, однако, не может продавать землю или сдавать ее в аренду, ему позволено только передавать ее по наследству. Каждая ливийская семья (родители и их несовершеннолетние дети) имеет право на один участок земли, размеры которого специально не оговариваются. Контроль за распределением земельного фонда осуществляет Служба социалистической регистрации недвижимости и документации при ГНК юстиции и общественной безопасности.

В отношении несельскохозяйственных земель и жилого фонда наряду с госсобственностью официально признается и право частной собственности. Правом собственности на недвижимость обладают как физические лица, так и частные компании, организации и кооперативы. Право сдавать недвижимость в аренду предоставлено только льготным категориям лиц. Каждая ливийская семья имеет право лишь на одну единицу жилья, площадь которого не ограничивается.

Помимо упомянутых видов собственности на недвижимость в Ливии сохранена традиционная для мусульманского права система вакуфного землевладения с той лишь разницей, что были упразднены частные вакуфы, существовавшие до революции.

В период итальянского и английского господства трудовые отношения в Ливии не получили практически никакого специального регулирования. Первые значительные акты о труде приняты уже после получения независимости. Затем трудовое законодательство было кодифицировано (Кодекс о труде 1970 г.).

Высокого уровня развития достигло право социального обеспечения. После революции 1969 г., провозгласившей задачу построения в стране "подлинно социалистического общества", были проведены мероприятия по улучшению материального статуса трудящихся масс: повышен минимум заработной платы, снижена плата за аренду жилья и введены бесплатные медицинское обслуживание и образование. Деятельность системы соцстраха определяется Законом N 13 от 1980 г. Главная национальная корпорация по соцстраху оказывает материальную поддержку работникам как государственных, так и частных предприятий и организаций, оформившим соответствующие документы и регулярно уплачивавшим взносы. Многие социальные программы финансируются за счет доходов от продажи нефти.

Уголовно право и процесс

В Ливии применяется УК 1953 г., на который оказал заметное влияние УК Италии 1930 г., а также УК Египта 1937 г. В ливийском Кодексе воспроизведены положения итальянского УК по вопросам причинной связи, форм вины, обстоятельств, исключающих уголовную ответственность, применения мер безопасности. Влияние египетского Кодекса обнаруживается в трактовке положений о соучастии, стадиях преступления, ответственности при совокупности преступлений.

После решения об исламизации правовой системы страны в Ливии были приняты законы, восстанавливающие ряд важных норм мусульманского уголовного права: об ответственности за кражу и разбой (1972), о наказании за прелюбодеяние (1973), о наказании за ложное обвинение в прелюбодеянии (1974) и об ответственности за употребление спиртных напитков (1974). Эти акты разрешили применять наиболее авторитетные произведения маликитской школы мусульманского права при установлении ответственности за указанные преступления.

В основу всех названных актов было положено мусульманское деликтное право. В частности, за кражу предусматривается наказание ампутацией правой руки, а за разбой - правой руки и левой ноги. Лицо, совершившее прелюбодеяние, подлежит телесному наказанию 100 ударами плети, а за ложное обвинение другого лица в таком преступлении полагается телесное наказание в виде 80 ударов плетью. Употребление спиртных напитков влечет телесное наказание 40 ударами плети, причем такую ответственность несут только мусульмане, а последователи иных религий наказываются лишением свободы и штрафом. Данное законодательство применяется только тогда, когда все признаки совершенного преступления соответствуют условиям, установленным мусульманским деликтным правом. В противном случае виновное лицо несет ответственность по Уголовному кодексу 1953 г.

Согласно Уголовно-процессуальному кодексу 1953 г. дела о преступлениях, за которые предусмотрено наказание в виде смертной казни, слушаются в коллегии по уголовным делам Апелляционного суда. Кодекс предусматривает обязательную проверку смертных приговоров Кассационным судом, но также предусматривает, что об этом его должен просить защитник или сам осужденный. Судьи могут снизить наказание, руководствуясь мотивом милосердия. Все смертные приговоры требуют утверждения секретариатом Всеобщего народного конгресса.

При применении ряда изданных в 1970-х гг. уголовных законов, закрепляющих предписания шариата, используются мусульманско-правовые правила доказательства.

После революции 1969 г. многие уголовные дела политического характера рассматривались разного рода специальными судами и даже несудебными органами. Ни те ни другие обычно не были связаны уголовно-процессуальным законодательством.

Судебная система. Органы контроля

В течение ряда лет после революции 1 сентября 1969 г. в Ливии сохранялась прежняя судебная система, предусмотренная Законом о судоустройстве 1962 г. В 1973 г. принят Закон об унификации судебной системы, в соответствии с которым ликвидированы ранее самостоятельные шариатские суды, а судебная система страны стала включать три основных звена - суммарные суды, суды первой инстанции и апелляционные суды. Кроме того, остались Верховный суд и специальные суды для отдаленных районов. В своей основе такая система сохранилась и после принятия действующего Закона о судоустройстве 1976 г., который регулирует организацию всех указанных судов, кроме Верховного, статус которого определяется отдельным законом (1982). В соответствии с ним Верховный суд возглавляет председатель, а в его состав входят назначенные советники. В структуре Верховного суда имеется несколько палат, каждая из которых состоит из трех или пяти советников. Верховный суд решает споры о юрисдикции судебных органов, а также выступает кассационной инстанцией, рассматривающей жалобы на решения нижестоящих судов.

Суммарные суды, суды первой инстанции и суды для отдаленных районов рассматривают гражданские и уголовные дела, а также дела, касающиеся личного статуса, которые до 1973 г. входили в юрисдикцию шариатских судов. Однако при рассмотрении последней категории дел суды продолжают применять процессуальные правила, предусмотренные Законом 1958 г. о процессе в шариатских судах.

В 1969 г. был учрежден Народный суд. Хотя первоначально он создавался для рассмотрения дел о "политической и административной коррупции" бывших высших гражданских служащих, его юрисдикцию впоследствии расширили. Суд не был связан процессуальными нормами, и его решения подлежали проверке только Советом революционного командования, высшим органом страны в то время. В мае 1988 г. учрежден новый Народный суд с такой же юрисдикцией. Новый суд, однако, обязан соблюдать Уголовно-процессуальный кодекс, и его решения могут быть обжалованы в Кассационный суд.

В соответствии с Законом N 74 от 1975 г. некоторыми судебными полномочиями наделены первичные народные комитеты, которые улаживают незначительные споры между жителями соответствующей местности с использованием примирительных процедур. Хотя судебная система Ливии не включает органы административной юстиции, в соответствии с Законом N 88 от 1971 г. в каждом апелляционном суде создана специальная палата по административным спорам, решения которой могут быть обжалованы в Верховный суд.

Литература

Luther G. Libya // International Encyclopedia of Comparative Law. Vol. 1. 1973. P.L33-40.

Mahmood T. Legal System in Modern Li-bya- Reflorescence of Islamic Laws // Journal of Indian Law Institute. Vol. 18. 1976. P. 431-454.

1 сентября исполняется 40 лет со дня свержения королевской власти и провозглашения Ливийской Арабской Республики, которая 2 марта 1977 года была переименована в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию.

Ливия, официальное название Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия, - арабское государство, расположенное на севере Африки . Граничит с Алжиром и Тунисом - на западе, Суданом, Чадом и Нигером - на юге, с Египтом - на востоке. На севере омывается водами Средиземного моря.

Территория - 1,76 млн. кв. км (85% приходится на пустыню). Общая протяженность средиземноморского побережья страны - 1860 км.

Столица - Триполи.

Крупные города - Бенгази, Тобрук, Мисурата.

Административно‑территориальное деление : Ливия разделена на 26 административных единиц - шаабий (провинций), которые в свою очередь разбиты на коммуны (махалли).

Население ‑ 6,156 млн. чел. (оценка на 2007 г.), горожане ‑ 77,4%.

Основные народы ‑ арабы 90% (причем арабы‑ливийцы 33%, арабы-киренаики 27%, арабы‑египтяне 10%, арабы‑палестинцы 1% от всего населения страны); берберы арабоязычные 4,4%; берберы, говорящие на языке нафуси 2,7%, бедуины 1,5%, пенджабцы 1%, цыгане‑домари 0,6%, итальянцы 0,4%, сербы 0,4%, туареги 0,2%.

Официальный язык - арабский.

Государственная религия - ислам суннитского толка, основа законодательства ‑ шариат.

История . До 1911 года Ливия входила в состав Османской империи, с 1911 по 1942 год являлась итальянской колонией, в 1943 году в результате разгрома войск итало‑германской коалиции была оккупирована Англией и Францией.

24 декабря 1951 года в соответствии с резолюцией ГА ООН (1949) Ливия провозглашена независимым суверенным государством - Соединенным Королевством Ливии во главе с королем Идрисом I.

1 сентября 1969 года группа националистически настроенных офицеров ливийской армии во главе с Муаммаром Каддафи, входивших в "Движение свободных офицеров юнионистов‑социалистов", свергла монархический режим и провозгласила Ливийскую Арабскую Республику (ЛАР). В марте 1977 года была принята "Декларация об установлении власти народа", объявившая о создании в стране "джамахирии" (государство народных масс).

Государственное устройство . Определяется положениями "третьей мировой теории" Муаммара Каддафи. Ее суть заключается в реализации принципа "прямого народовластия", т.е. непосредственного участия народных масс в управлении страной без таких институтов, как президент, парламент, правительство и партии, которые в СНЛАД официально упразднены.

Глава государства - Муаммар Каддафи. Формально он не занимает государственных должностей, оставаясь лишь Верховным Главнокомандующим силами вооруженного народа (ВС СНЛАД). Его юридический статус определяется Хартией революционной законности (утверждена на чрезвычайной сессии ВНК в марте 1990 г.), согласно которой Муаммар Каддафи - "руководитель революции" и "источник революционной законности".

Функции правительства выполняет Высший народный комитет (ВНК) во главе с секретарем, а министерств - главные народные комитеты (ГНК), куда входят представители местных народных комитетов, ответственные за данную отрасль на уровне коммуны.

Законодательная власть . Всеобщий народный конгресс (ВНК), сессии которого созываются раз в год. Постоянно действующий орган ВНК - Генеральный секретариат.

Экономика . По разведанным запасам нефти (оцениваются в 39,1 млрд. бар.) Ливия занимает 1‑е место в Африке и 5‑е среди участников ОПЕК (после Саудовской Аравии, Ирака, Кувейта и ОАЭ). Имеются крупные запасы природного газа (1,43 трлн. куб. м, 3‑е место в Африке).

Ведущие отрасли экономики - нефтегазодобыча, нефтегазоперерабатывающая и нефтехимическая отрасли промышленности, на долю которых приходится 95% поступлений от экспорта. Легкая промышленность представлена в основном небольшими предприятиями по производству тканей, пошиву одежды и обуви, выделке кож. Пищевая отрасль развита относительно слабо.

По уровню дохода на душу населения (более 6 тыс. долларов в год) Ливия занимает одно из первых мест в Африке.

Внешняя торговля . Ведущие внешнеторговые партнеры Ливии: Италия, Германия, США и Испания. Внешнеторговый оборот в 2008 году составил 89,9 млрд долларов (экспорт - 69,3 млрд долларов). Основу экспорта составляет нефть, продукты нефтепереработки и нефтехимии. Основные статьи импорта ‑ легковые машины, станки, нефтеоборудование, трубы, электрооборудование, пиломатериалы и другие стройматериалы, промышленные и продовольственные товары, различные готовые изделия, а также химические и сырьевые товары.

Внешняя политика . Ливия является членом большинства крупных международных организаций - ООН, Лиги арабских государств (ЛАГ), Африканского Союза, Организации Исламской Конференции (ОИК), Движения Неприсоединения (ДН). Ливия ‑ председатель Союза Арабского Магриба и член патронируемого ею Сообщества Сахаро‑Сахельских государств.

В июле 2004 года ВТО приняла решение начать официальные переговоры о вступлении в нее Ливии.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

В 2011 году империалистами была атакована и разгромлена Ливия. Сам лидер её (родился 7 июня 1942 года) и несколько его соратников, согласно одним сведениям, были убиты, согласно другим, в том числе официальным, пропали без вести, но гибель их не доказана (по словам одного из российских разведчиков, Муаммар Каддафи «жив и ждёт своего часа»). Всё это сейчас не важно, а важно то, что Каддафи как политическая фигура снят с доски.

Причём, особенно в левой среде, Ливия описывается как образцовое государство, разрушенное извне, появилось множество сайтов, восхваляющих страну, тогда как у населения, мол, причин для бунтов, для недовольства не было. Классическая теория заговора, махровейший идеализм, в чём мы сейчас и убедимся.

Для исследования используем материалы профессора Института востоковедения РАН А. Е. Егорина, работавшего в Ливии в 1974-1980 гг. советником посольства СССР, работу самого Каддафи под названием «Зелёная книга» (интересная работа – автобиография, сборник статей и конституция в одном) и сведения из Большой Советской Энциклопедии времён Брежнева.

С середины XVI века до 1911–1912 гг. земли Ливии являлись частью Османской империи, с 1911–1912 по 1942–1943 колонией Италии. Во Второй Мировой войне были оккупированы Великобританией и Францией.

24 декабря 1951 года было провозглашено независимое Королевство Ливия. Но, несмотря на формальную независимость, страна являлась по-прежнему западной колонией.

Ещё в первой половине XX века Ливия стремилась к освобождению. Сопротивление итальянским захватчикам в 1923–1931 годах возглавлял Омар Мухтар. Во многом Омар Мухтар являлся образцом для Каддафи. А ещё ранее в 1911 итальянским колонизатором был убит дед Муаммара Каддафи, возглавлявший сопротивление. Так что Муаммар Каддафи является потомственным революционером.

1 сентября 1969 года армейская организация «Свободные офицеры юнионисты-социалисты» под руководством Муаммара Каддафи произвела военный переворот, официально называющийся Революцией Аль-Фатех.

Была провозглашена Ливийская Арабская Республика. С 1977 года, Ливия переименовывается в Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию («джамахирия» – «государство, управление, организация масс», «народоправство», «народная демократия», от «джумхурия» – республика), а с 1986 в Великую Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию. В результате государственного переворота свергнута, сторонники и соратники либо бежали из страны, либо в самой Ливии ушли в партизанское сопротивление.

Итак, мы видим, что Каддафи стремился к строительству социализма.

Являлся Каддафи и интернационалистом: поддерживал контакты с различными революционными и национально-освободительными движениями (африканскими, латиноамериканскими, Ирландской Республиканской Армией), стремился к созданию государственных союзов. Например, с 1972 по 1977 год Ливия участвовала в конфедеративном государственном образовании Федерация Арабских Республик (Ливия, Египет, Сирия, а также предлагались Судан и Тунис – все эти страны были затронуты феноменом арабского социализма). Предполагалась также в 1972–1977 Арабская Исламская Республика (Ливия, Тунис, Алжир).

Безвозмездной помощью в деколонизации стран Африки являлась и Великая Рукотворная река.

В то же время – политика Каддафи на внутреннем уровне представляла собой крайне причудливую смесь анархизма, госкапитализма, национализма (панарабизма) и умеренного исламизма.

Революция 1969 года по факту являлась буржуазной – позволила сформироваться национальной буржуазии. Были национализированы все предприятия.

К 1980 году частная собственность на средства производства была ликвидирована, вместо неё создавались общественные и кооперативные магазины.

В 1973–1975 был разработан 3-летний план развития страны, далее до середины восьмидесятых были пятилетки. В военной сфере Ливия и СССР сотрудничали по пятилеткам. Плановая экономика сохранилась даже после контрреволюции 2011 года.

К концу XX века пережитки феодальных отношений были ликвидированы полностью.

На основании всего выше сказанного напрашивается вывод такой – в Ливии при Каддафи был государственно-монополистический капитализм.

Вместе с тем, идеологически ливийские руководители изначально отступили от марксизма. Не отказываясь от реализации на практике отдельных установок в соответствии с марксизмом, они также проявляли интерес к российским анархистам Бакунину и Кропоткину, Льву Толстому, а также Достоевскому, Сартру, Руссо. Изучение марксизма было возможно в принципе, однако сама деятельность компартий и оппозиционных движений вообще была объявлена вне закона. Единственность легальной политической партией в 1971–1977 годах являлся Арабский социалистический союз. Арабский социалистический союз и Совет революционного командования были также упразднены в 1977 и заменены Всеобщим народным (народным) конгрессом. Именно это преобразование и было определено как «джамахирия», «подлинное народовластие».

Официально была запрещена деятельность всех политических партий – фактически же Всеобщий конгресс и являлся правящей партией (именно из-за этого возникает ощущение, что Каддафи использовал практически фашистские методы для удержания власти).

55.614381 37.473518