Капустин александр николаевич гибдд биография. Кто «крышует» генерала Капустина? Карьера начальника угибдд по краснодарскому краю накрывается справкой
Первое, что я сделала, когда приехала в редакцию после интервью с главным государственным инспектором Краснодарского края Александром Капустиным, это написала у себя на страничке в соц. сети, что краевая ГИБДД в надёжных руках.
Должность: заместитель начальника полиции - начальник УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю, полковник полиции
С апреля 1982 по 1984 проходил Службу в Вооруженных Силах на должностях рядового и сержантского составов.
Образование: Санкт-Петербургский университет МВД РФ, Высшие академические курсы в Академии управления МВД России.
Награды: Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» 2 степени
Нагрудные знаки: «Участник боевых действий», «Почетный сотрудник МВД»
В органах внутренних дел служит с ноября 1984 года.
Первое, что я сделала, когда приехала в редакцию после интервью с главным государственным инспекторомКраснодарского края Александром Капустиным, это написала у себя на страничке в соц. сети, что краевая ГИБДД в надёжных руках.
Это было большой редакционной удачей – взять у Капустина интервью. После его назначения, многое в структуре краевого ГИБДД поменялось, произошли серьёзные кадровые перестановки, а в ГИБДД с благоговением глядят в сторону главного управления и многозначительно вздыхают: «У нас теперь такие перемены».
Какие у нас перемены в ГИБДД, все увидели в Крымске: только ленивый не отметил отличную работу инспекторов в зоне ЧС. Но целью нашей беседы всё же стали дороги края, особенно те, что ведут к морю.
Начали мы, как водится с прояснения личности. Александр Капустин прибыл к нам из Санкт-Петербурга, супруга его Светлана служит в знаменитом Мариинском театре. На традиционный вопрос, как Вам у нас, Александр Николаевич пожаловался на жару, к которой никак не может привыкнуть:
Край у вас большой, благодатный, со своими особенностями, менталитетом. Мне нравится, нок жаре не привык, она для меня здесь нелёгкое испытание.
- Вы приняли весьма успешное хозяйство от Вашего предшественника…
Я и раньше знал, что Госавтоинспекция Краснодарского края занимает лидирующую позицию, но когда прибыл по месту назначения, то удивился реальным масштабам сделанного. Геннадию Казюлину за многое при жизни нужно было бы памятник поставить. Носейчас нам нельзя останавливаться на достигнутом, время требует от нас движения семимильными шагами.
-Александр Николаевич, мы хотели спросить Вас о наших дорогах на ЮГ, в частности о трассе М4 Дон, по которой вся Россия едет летом отдыхать. Люди в жару стоят в многокилометровых пробках, много ДТП в результате нарушений, дорога – сплошной негатив. Как ГИБДД края сегодня решает данную проблему и решает ли?
Летом в Краснодарский край приезжает около 15 млн. отдыхающих, из них - одна треть на личных автомобилях. Кроме того, Кубань занимает третье место в России после Москвы и Питера по количеству зарегистрированного транспорта. Сами, понимаете, наши дороги не в состоянии справляться с таким потоком машин. Сейчас очень актуально для Кубани изыскивать возможность для строительства развязок, расширения дорог, их технического обустройства, освещения! По планам до 2015 года трасса М4 Дон должна быть полностью реконструирована, но это, к сожалению, пока не относится к участку Джубга-Сочи, вызывающем сейчас у автомобилистов массу нареканий.
В летний период количество ДТП увеличивается за счёт водителей из других регионов. К примеру, за первые шесть месяцев 2012 года по вине водителей из других регионов произошло 1259 ДТП, в которых погибли 162 человека и 1549 были ранены. В 2011 году в тот же период времени эта цифра была несколько ниже – 1105 аварий. Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю ежегодно в период курортного сезона реализуется комплекс организационно-практических мероприятий, направленных на повышение уровня обеспечения безопасности дорожного движения, недопущения заторовых ситуаций, организации бесперебойного движения транспорта на федеральных и краевых автомобильных дорогах Краснодарского края, ведущих на Черноморское побережье. Более 400 сотрудников ДПС в среднем ежесуточно выполняют регулировочно-распорядительные действия в курортных городах и на трассах, ведущих к морю. Это почти на 150 сотрудников больше, чем в другое время года. Ведётся большая работа по профилактике и предупреждению дорожно-транспортных происшествий с тяжкими последствиями силами специализированного подразделения ДПС г.Краснодар ГУ МВД России по Краснодарскому краю в курортных городах. Снижению количества ДТП способствуют установленные камеры фото и видео фиксации: в данный момент их по краю 411, и будут установлены ещё порядка 190 камер. Эта мера позволила снизить количество ДТП почти в 2, 5 раза, со смертельным исходом – в 3 раза. Снизить количество ДТП можно также и благодаря ремонту и реконструкции дорог, как и произошло в случае с отремонтированной автодорогой Краснодар-Ейск.
С ГИБДД согласовывается план проведения ремонтных работ в летний период? Много ли ДТП происходит из-за неудовлетворительного состояния дорог в крае?
Статистика такова: за 6 месяцев 2012 года в крае на дорогах с сопутствующими неудовлетворительными дорожными условиями зарегистрировано 379 ДТП (это 13% от общего процента всех аварий), в которых погиб71 человек, а 422 получили ранения. Таким образом, в каждом восьмом ДТП выявлены недостатки в содержании дороги и ее обустройстве.
О необходимости определения очередности проведения работ по реконструкции и ремонту участков федеральных дорог с выбором мест с первостепенной потребностью по существующим дорожным условиям, а также планирования сроков их производства с учетом резкого возрастания интенсивности движения транспорта с целью обеспечения безопасных и бесперебойных грузопассажирских перевозок в курортный период, Госавтоинспекцией неоднократно информировались соответствующие дорожные ведомства различного уровня. К сожалению, с ГИБДД планы работ никто не согласовывает, мы контрольно-надзорный орган (согласно федеральному закону «О полиции»). Мы вправе временно ограничить или запретить дорожное движение, изменить его организацию на отдельных участках с целью создания необходимых условий для безопасного движения, ограничить или запретить проведение на дорогах ремонтно-строительных и других работ, которые осуществляются с нарушениями требований нормативных правовых документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
Кроме того, Госавтоинспекция по фактам нарушения нормативных требований по безопасности дорожного движения привлекает к административной ответственности, выдает обязательные для исполнения представления, предписания, требования на устранение выявленных недостатков на участках с завершенными работами.
Иногда,проводимые дорожные работы не обеспечивают приведение дороги в соответствие с требованиями по безопасности дорожного движения. В качестве примера можно привести участок автодороги федерального значения «Краснодар – Новороссийск», км 68 ÷ км 78 (Абинский район), завершенный в 2011 году капитальным ремонтом. Проведенной Госавтоинспекцией проверкой данного участка после ввода его в эксплуатацию, были выявлены многочисленные нарушения нормативных требований. По данным фактам орган оперативного управления автомобильной дорогой был привлечен к административной ответственности за то, что не устранил причины и условия, создающие угрозу безопасности участников дорожного движения.
Как Вы думаете, не логично ли было бы в летний период на всех трассах, ведущих к морю, установить мобильные пункты медицинской, технической помощи, эвакуаторы, зоны отдыха для автотуристов? Ведь автотуризм в России набирает обороты, а условий нет – сквозь многокилометровые пробки даже к месту аварии не просто пробиться, не говоря уже о том, чтобы оказать первую медицинскую помощь в условиях жуткой жары.
Эту проблему надо решать коллегиально. Согласен, на трассах просто необходимы пункты МСЧ, медицинские и технические пункты, надо развивать дорожную инфраструктуру. В данный момент каждый сотрудник Госавтоинспекции обязан знать и выполнять приёмы оказания первой помощи пострадавшим в ДТП. Каждый патрульный автомобиль Госавтоинспекции оборудован медицинской аптечкой первой медицинской помощи. Наряды ДПС ежемесячно проходят инструктаж, к которому привлекают сотрудников учреждений здравоохранения и аварийно-спасательных формирований. Однако, как вы сами понимаете, есть масса случаев, когда оказывать помощь пострадавшим должны только профессионалы.
В Крымске во время ЧС инспекторы ГИБДД отработали отлично, это многие отмечали. Что сейчас делается для того, чтобы изменилось в целом отношение к инспектору?
Ну, во-первых, хочу сказать, что сами нарушители дают повод к диалогу, предлагая решать проблему «на месте», без протокола. Во-вторых, хочется отметить, что повышение заработной платы сотрудникам полиции стало позитивным фактором – инспекторы сейчас держатся за свою работу, стремятся выполнять её на высоком профессиональном уровне, действуя в рамках закона. Аттестация также позволила существенно обновить ряды – сотрудники полиции проходят сложнейшие тесты, в которых около 1500 вопросов, а те, кто претендует на руководящие должности, в обязательном порядке проходят «полиграф». Мне, как и любому руководителю, важны две вещи: первое – хочется сформировать работоспособную команду, второе – добиться того, чтобы моя команда стала одной из лучших в деле служения народу, нашей стране, как бы пафосно это ни звучало. Главное, чего я хочу добиться сейчас – это чтобы инспекторы понимали: не участник дорожного движения для инспектора, а инспектор ГИБДД для участника дорожного движения. А чтобы у наших инспекторов не возникало пробелов в знании ПДД.Мы периодически устраиваем сотрудникам ДПС внезапные проверки. Водители, которым инспектор ГИБДД вежливо и чётко объясняет, где и как тот нарушил, всегда адекватно реагирует, даже спасибо говорят за науку. Помню, в 80-е годы, когда я работал в Ленинградской дорожно-патрульной службе, произошла история, которая запомнилась надолго. Форма у нас была тогда другая – в любую погоду шлем, кожаные сапоги, перчатки и планшет. Мы тогда ещё выписывали квитанции водителям. Под знаком «стоянка на дороге запрещена» стоит такси, и водитель на мои неоднократные замечания не реагирует, не уезжает. На улице в тот день стояла жуткая жара – в общем, сложно было оставаться спокойным и корректным. Я решил по-другому: подошёл к водителю, ещё раз попросил уехать, тот не отреагировал. После чего я ему спокойно вручил книгу с ПДД, попросил изучить значение термина «Дорога»и начал выписывать квитанцию. Водитель развозмущался, что да как, за что, а я ему: «Читайте такую-то статью на такой-то странице». Тот прочёл, хлопнул себя по лбу и стал извиняться, что не знает правил. Расстались мы с ним почти друзьями, хоть и штраф я ему выписал. Тот случай научил меня главному – в первую очередь, надо быть человеком, а потом уже инспектором. Вот и своим подчинённым я стараюсь прививать уважительное отношение к участникам дорожного движения. Но самое главное – знание и исполнение закона.
Галина Титаренко.
Специально для «ВК Пресс».
Кто лоббирует гаишника Капустина.
«Новая газета» задалась вопросом, почему руководство МВД, несмотря на сопротивление Администрации Президента, пытается пропихнуть главу краснодарского ГИБДД Александра Капустина на должность начальника УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти? По версии издания, причиной недовольства в Кремле могла стать небрежность генерал-майора Капустина при заполнении декларации о доходах, в частности обнаружившаяся у его супруги недвижимость в Болгарии. Ранее в СМИ появилась информация, что к Александру Капустину в ближайшее время могут возникнуть вопросы у Следственного комитета в рамках расследования резонансного уголовного дела о коррупции в руководстве полка ДПС ГИБДД УВД города Сочи.
Эх, раз еще раз
Как стало известно из оказавшихся в сети интернет документов, Министр Владимир Колокольцев уже дважды пытался это организовать назначение и сейчас идет активная работа по третьему представлению. Как говорят, даже проект указа Президента подготовили.
Когда в 2015 году освободилось место начальника УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти, Александр Капустин считался главным претендентом. Он ведь до своей южной карьеры был заместителем начальника ОГИБДД Адмиралтейского РУВД Санкт-Петербурга. А в 2006-2011 годах в должности замначальника курировал Ленинградскую область.
Но и в 2015-м и в конце 2016-го кандидатура Капустина была отвергнута. Решающую роль тут сыграл не какой-то безвестный чиновник, а Управление Президента РФ по противодействию коррупции. В принципе, уже одного отрицательного отзыва из данного ведомства достаточно, чтобы закрыть раз и на всегда вопрос о карьерном продвижении силовика. Тем более что даже официальные основания отказа весьма веские: генерал Капустин, подавая декларацию о доходах, скрывал в ней источники благополучия своей семьи и имеющуюся собственность.
5 апреля 2016 по итогам первой проверки антикоррупционного управления Капустину было объявлено замечание за нарушения при представлении справок о доходах за 2014 год. Как пишут, причиной взыскания стало имущество, зарегистрированное на его жену — Светлану Останину, руководителя административно-эксплуатационного управления петербургского Мариинского театра. В СМИ уже опубликованы документы, согласно которым она еще в 2008 году приобрела за 30 тыс евро одноуровневую квартиру площадью 71,91 метра в комплексе Magic Dreams apartments по адресу Святой Влас, Юрта под патья, общ Несебър, 8256 Слънчев бряг, Болгария. Данная недвижимость в декларации Александра Капустина отсутствует.
Как говорят, объясняя это обстоятельство, сам герой ссылался на забывчивость. Тут только можно удивиться и задаться вопросом, неужели у генерала такое количество еще более тщательно скрываемой недвижимости, что он забывает про квартирку на черноморском побережье в Евросоюзе. Кстати согласно рекламе сейчас апартаменты в этом жилом комплексе стоят уже от 50 тыс евро и выше.
Конечно, дело тут не в провалах в памяти. Просто Болгария - это Евросоюз. Страна наша как с Европой в целом, так и с Болгарией в частности не в слишком добрых отношениях. По этой причине с 2014 года МВД сначала не рекомендовало, а потом и запрещало своим сотрудникам выезжать за рубеж. А тут домик, который, разумеется, генерал не мог не посещать. Да и вообще иметь собственность в стране которая состоит в Североатлантическом альянсе, которая препятствует реализации российских проектов, где размещены войска США - это просто клеймо неблагонадежности для любого высокого чина в МВД.
Все это Капустин прекрасно понимал и при составлении декларации. Вот и скрыл, вероятно, надеясь, что никто не полезет проверять, или покровители в Москве закроют глаза на «упушения».
К слову в той же декларации были упущены и сведения о том, что до сентября 2015 года Светлана Останина числилась учредителем ООО «РостТрансКом», зарегистрированного в Ростовской области и работающего в сфере транспорта на территории Краснодарского края. Сотрудник Мариинского театра с интересами в транспортном бизнесе на юге России? Не смешите. Как предположили СМИ, нет сомнений, что «предпринимательская активность» супруги Капустина имела непосредственное отношение к самому генерал-майору.
Вероятно, замечание в апреле 2016-го должно было послужить доказательством того, что генерал горько сожалеет о своей оплошности, понес справедливое наказание и теперь чист. Можно назначать. Но в ответ на повторное предложение по его кандидатуре последовал новый отказ того же антикоррупционного ведомства. «В ходе дополнительного анализа материалов в отношении указанного кандидата установлено, что им не отражены сведения о доходе в размере 1,5 млн. рублей, полученном его супругой от продажи автомобиля…. по факту допущенных нарушений МВД России следует определить Капустину А.Н. меру юридической ответственности…»
Едва письмо с этими строчками попало в нужные руки, как тут же министр Колокольцев написал письмо с просьбой отозвать материалы на Капустина без рассмотрения. Такая поспешность как полагают, вызвана желанием не дожидаться окончательного отказа. Рассмотрения не было - значит, можно будет еще раз подать представление, предварительно вновь обелив реноме генерала.
Но черного кобеля, как известно, отмывать бесполезно. Претензии по декларациям - это лишь видимая часть айсберга. Несомненно в Президентской Администрации прекрасно осведомлены о коррупционном скандале, который разгорается в УГИБДД Краснодарского края.
Неопознанное лицо с очевидными приметами
В марте прошлого года Следственный комитет «приземлил» в Сочи бизнесмена Александра Данилюка. Ему вменяли в вину посредничество при передачи взятки в полмиллиона рублей высокопоставленному сотруднику ГИБДД. Следом за предпринимателем взяли и командира полка ДПС ГИБДД УВД по городу Сочи Андрея Геращенко, хотя потом и отпустили.
Следователи вскрыли что в 2014-2016 гг. сочинский ДПС и «неустановленные лица из числа руководства УГИБДД МВД РФ по Краснодарскому краю» кормились от коррупционной схемы связанной с эвакуацией машин. По версии следствия эти самые «лица» дали сотрудникам ДПС Сочи задание: работать напрямую с эвакуаторами пяти коммерческих компаний ООО «ТехИндустрия», ООО «СочиТракСервис», ООО «ГСЭ», ООО «Белое море» и ООО «Юг Сервис+», а не через единый диспетчерский центр, как это определено краевым законом. В итоге все сочинские авто уезжали на штрафстоянки этих компаний. За счастье обслуживать ГИБДД коммерсанты… платили по 250 тыс рублей с площадки в месяц. Вот эти деньги и собирал, а потом отдавал кому надо арестованный посредник.
Следователи также ыяснили, что за два года в муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба города Сочи» не поступило от сотрудников ДПС… ни одной заявки на вызов эвакуаторов. Сами же участники схемы (ГИБДД и коммерсанты), вероятно, не успев согласовать показания, путаются в данных. По информации ГИБДД за весь период было вывезено 44 тыс машин, а по данным коммерсантов - 11 тыс.
Судя по всему, Данилюк был поверенным во многих делах и делишках высоких чинов из дорожной полиции. Так, например, известно, что он оплачивал проживание в гостиницах и отдых все тех же «неустановленных лиц их числа руководителей УГИБДД Краснодарского края».
Если предположить что Капустин не имел отношения ко всем этим эвакуационным схемам, то встает вопрос о профпригодности начальника УГИБДД, не ведавшего о деятельности своих подчиненных. Какой уж тут Петербург и повышение - тут впору использовать фразы про «несоответствие занимаемой…».
Возможно, именно на это и намекали в Администрации Президента, когда к ним в декабре 2016-го повторно пришли документы по кандидатуре Капустина. Впрочем, как говорят источники, знающие систему работы ГИБДД, в незапятнанность главы управления не верится. У дорожных полицейских всегда отстроена очень строгая вертикаль распределения денег. Все что собирается «на земле» в установленных пропорциях доходит до самого верха.
В прошлом году в рамках уголовного дела были уже допрошены десятки полицейских и должностных лиц. К делу подключилась прокуратура Краснодарского края. Как писали СМИ, проведение масштабной прокурорской проверки может иметь для Капустина катастрофические последствия. Бизнес на эвакуаторах - это только цветочки. Есть, например, еще коммерческие МРЭО, отданные на откуп двум приближенным к генерал-майору бизнесменам (Циммерману и Столяру) и там обороты уже составляют 70-80 миллионов рублей в месяц.
Одним словом, капкан, похоже, захлопнулся крепко и только какие-то фантастические возможности московских друзей Александра Капустина могут помочь ему сбежать от ответственности в Петербург.
В декабре 2016 года, «в связи с утратой доверия» был уволен полковник полиции начальник управления «Ф» Главного управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД России Дмитрий Катков, у которого обнаружились апартаменты в Черногории.
В январе 2017 года, проходивший по эвакуационному уголовному делу, командир полка ДПС ГИБДД по Сочи Андрей Геращенко был уволен из органов по результатам служебной проверки.
На этом фоне сложно предположить, что обладатель болгарской недвижимости и одна из ключевых фигур в сочинском деле Александр Капустин добьется карьерного повышения. Это было бы слишком серьезным репутационным ударом для МВД и его руководства.
Главный кандидат на должность главы петербургского ГИБДД якобы регулярно оказывал помощь ФСБ в «щепетильных ситуациях»
МВД России вновь направило документы в Кремль на назначение руководителем ГИБДД Санкт-Петербурга генерал-майора Александра Капустина. Как сообщает со ссылкой на источники, его кандидатуру лоббирует руководство ФСБ. Отметим, что это уже четвертая попытка назначить Капустина на эту должность. Ранее его кандидатуру «зарубал» глава МВД Владимир Колокольцев из-за зарубежной недвижимости, которую Капустин не указывает в декларации.
Отметим, что должность главы петербургского ГИБДД вакантна уже почти полтора года. Когда перевод Капустина был уже почти готов, в его биографии начали всплывать различные нелицеприятные эпизоды
В марте 2016 года в Сочи был задержан предприниматель Александр Данилюк, обвиняемый в посредничестве при передаче полумиллионной взятки. Как выяснило следствие, Данилюк координировал деятельность ряда коммерческих структур, чьи эвакуаторы и штрафстоянки напрямую использовали сотрудники ГИБДД в обход официальной процедуры - через единый диспетчерский центр. В материалах дела появилась информация об оплате Данилюком отдыха и проживания в отелях «неустановленных лиц из числа руководителей УГИБДД Краснодарского края», одним из которых является Капустин.
5 апреля 2016 года выяснилось, что генерал-майор систематически «забывал» указывать в декларации квартиру в Болгарии, находящуюся в собственности его супруги Светланы Останиной, занимающей должность руководителя административно-эксплуатационного управления Мариинского театра. В соответствии с опубликованными документами, в 2008 году Останина приобрела квартиру площадью 71,91 кв. м в болгарском городе Святой Влас, в комплексе Magic Dreams apartments. Покупка обошлась ей в 30 тыс. евро. Кроме того, до сентября 2015 года Останина являлась учредителем ООО «РостТрансКом». Эта компания работала в транспортной сфере Краснодарского края, за которую в силу должности отвечал Капустин. Эта информация ни разу не была указана ни в одной декларации высокопоставленного полицейского. Кроме того, внутренняя проверка выявила еще одно нарушение: глава районного ГИБДД не указал доход от продажи автомобиля супруги в размере 1,5 млн рублей.
По версии источника «Новой газеты», своим покровительством с Лубянки Капустин обязан помощью ФСБ в «щепетильных ситуациях». Так, 18 августа 2016 года в Краснодарском крае произошло серьезное ДТП, которое якобы спровоцировал генерал-майор ФСБ на Lexus. Его иномарка выехала на встречку и протаранила фуру, которая загорелась. В сводки ГИБДД Краснодарского края этот инцидент не попал, благодаря стараниям Капустина, уверяют источники.
«Приносим свои извинения, что пишем это обращение анонимно», - такими словами начинается открытое письмо, появившееся на кубанском форуме и на портале «ПРАВО РУЛЯ!». А дальше излагаются вопиющие факты о том, что командир спецбатальона ДПС ГУВД по Краснодарскому краю Ю. Хомиченко изгнал тех, кто отказывался сопровождать транспорт с горючим без соответствующих документов и эскортировать его пьяных друзей после еженедельной бани, тех, кто не делал «адресные отчисления» после каждой смены.
На каждом разводе установка: можете в подразделение не возвращаться без протокола о грубом нарушении (то есть влекущем лишение прав), а также 10 штрафов, говорится в обращении. Такса на прием в должность сотрудника батальона - 200 тыс. руб. Все это, дескать, немного - окупается быстро: по введенному «прейскуранту» выезд на встречную полосу обходится автомобилистам в 25 тыс. руб., признаки опьянения - в 50 тысяч. Плата с экипажей ДПС за «аренду» приборов измерения скорости - 10 тысяч.
Авторы письма не скрывают и того, что линейные инспекторы должны платить большим и малым командирам да еще вносить «пожертвования» в какой-то мифический детский дом… Когда же возникали вопросы, говорится в письме, непонятливым недвусмысленно разъясняли: часть денег идет в управление ГИБДД по Краснодарскому краю…
Реакция на письмо в Интернете не заставила ждать: публикация подозрительно быстро исчезла с сайта Кубань.ру. Но читатели предполагали, что так может случиться, и разместили его на сайте обращений к губернатору края, а также в блоге .
За комментариями редакция «За рулем.РФ» обратилась в территориальное управление ГИБДД к главному автоинспектору Краснодарского края Александру Капустину. Но ответить на наш вопрос поручили сотруднику пресс-службы Сергею Сумцову. Он сказал, что случай неприятный, ведь речь идет не просто о сотрудниках ГИБДД, а о служащих ни много ни мало батальона оперативного реагирования, которые обеспечивают безопасность передвижения по вверенной территории первых лиц государства. Поскольку письмо анонимное, а анонимам, дескать, не всегда можно доверять, то прежде понадобится провести проверку.
Вчера в 17.30 на сайте Краснодарской ГИБДД появился «Официальный комментарий об анонимном сообщении по спецбатальону ДПС Краснодара»: «Контролирующие органы начали проверку анонимного обращения. Руководством Госавтоинспекции дано указание на проведение анонимного анкетирования сотрудников спецбатальона...» В пяти строках слово «анонимно» фигурирует трижды. Читаем между строк: не назвавшим себя веры немного. Но в описанной в письме обстановке вряд ли можно ожидать открытости.
Поскольку речь идет о предполагаемой коррупционной связи командира спецбатальона и руководства автоинспекции края, служебную проверку начали сотрудники вышестоящей организации - главного управления Краснодарского МВД РФ. Об этом сообщил руководитель пресс-службы полиции Кубани Игорь Желябин.
События держат в поле внимания и в ГИБДД России, рассказал редакции «За рулем.РФ» сотрудник аппарата главка Антон Белан.
После громких событий в станице Кущевская, в ходе расследования которых обнаружены серьезные изъяны в территориальных силовых структурах (и был смещен с должности начальник ГУВД края генерал Сергей Кучерук), это второй серьезный удар по репутации местных правохранителей. Особенно прискорбно то, что случай получил огласку сразу после того, как президент Медведев предложил продлить полномочия губернатора края Александра Ткачёва.
Генерал-майор Александр Капустин уже больше года пытается занять вакантное место главы дорожной полиции Петербурга. Как говорят, на север его гонит не только желание карьерного роста и воссоединения с семьей, но и набирающее обороты уголовное дело. Переезду мешают в Москве, где Капустина раз за разом бракуют. В том числе и из-за обнаружившейся недвижимости за рубежом.
Имущественный склероз
30 октября 2015 года должность начальника УГИБДД по Санкт-Петербургу и Ленобласти покинул отслуживший на этом посту 10 лет Сергей Бугров. Временно исполняющим обязанности стал один из его заместителей. Да так и остался. Спустя почти полтора года начальника у питерской дорожной полиции до сих пор нет. Между тем на другом конце страны в Краснодарском крае все это время томится желанием занять место Бугрова его бывший заместитель, начальник УГИБДД Краснодарского края Александр Капустин.
О том, что Александр Капустин - наиболее вероятный претендент на эту должность, СМИ сообщили еще в 2015-м, сразу после отставки Бугрова. Версия вполне реалистичная. В начале 2000-х гг. Капустин был заместителем начальника ОГИБДД Адмиралтейского РУВД Санкт-Петербурга. А в 2006-2011 годах он стал замом у Бугрова и курировал Ленинградскую область. Из питерского управления его и отправили управлять дорожной полицией Краснодарского края. Казалось бы, вполне приемлемая кандидатура.
Но раз за разом в Москве его кандидатуру «заворачивают». Сначала в 2015-м, теперь вот в декабре 2016. Причем, отказывает ему не кто-нибудь, а Управление Президента РФ по противодействию коррупции. Причина одна и та же - излишняя забывчивость генерала Капустина в отношении своих доходов и имущества.
По одной из версий в справке о доходах, он забыл указать принадлежащую его жене одноуровневую квартиру в 70 с лишним метров на берегу Черного моря…. нет, не в Сочи и не в Адлере - в Болгарии. В престижном комплексе Magic Dreams на Солнечном берегу. Апартаменты были куплены почти за 30 тысяч евро, а сейчас такие же продаются более чем за 50 тысяч.
Конечно, квартира в Болгарии - это не вилла на Лазурном берегу. Безумной роскошью это не назовешь. Но с точки зрения норм и правил в системе МВД - это одно и то же недопустимое явление. Генерал-майор полиции - это не обычный человек. Погоны и статус дают не только привилегии, но и накладывают серьезные ограничения. Напомним, что в 2014-2015 году МВД вообще сначала не рекомендовало, а потом и запрещало своим сотрудникам выезжать за рубеж. Что касается недвижимости за рубежом, то ее хотели запретить иметь всем госслужащим. Запрет не ввели. Пока. Но по поводу сотрудников полиции в верхах разночтений нет. Просто нельзя. А уж тем более высшему офицерству, да еще в стране - члене НАТО, где как раз в эти дни начинается размещение американских войск под лозунгом защиты восточной Европы от России. В общем, сейчас Болгария - это вполне себе заграница, да еще и не самая лояльная.
Разумеется, все это Александр Капустин не мог не знать и не понимать. Потому квартирку и постарался скрыть. Не вышло. «Имущественный склероз» был расценен, как серьезное нарушение антикоррупционного законодательства, за которое генерал получил замечание. На неформальном уровне, возможно, именно история с болгарской недвижимостью и стала карьерным приговором…
Но Александр Капустин не угомонился и вновь попытался податься на питерскую должность. И вновь он получил жесткую отповедь: «В ходе дополнительного анализа материалов в отношении указанного кандидата установлено, что им не отражены сведения о доходе в размере 1,5 млн. рублей, полученном его супругой от продажи автомобиля…. по факту допущенных нарушений МВД России следует определить Капустину А.Н. меру юридической ответственности…»
Руководство МВД сигнал услышало и представление о назначении Капустина попросило отозвать без рассмотрения. Вероятно, чтобы не получить официального и окончательного отказа и иметь возможность повторить заявку.
Конечно, в иной ситуации на эти «оплошности» и могли бы закрыть глаза. Но, возможно, щепетильность кремлевских чиновников - это намек руководству МВД: не стоит назначать на такой высокий пост во втором по значению городе страны человека, который не понимает, что можно, а что нельзя высокому полицейскому чину и вокруг которого уже сгущаются новые серьезные коррупционные тучи. Именно от них, кстати, по слухам, и стремится убежать в Петербург Капустин.
Приватизация эвакуации
Желание генерал-майора перебраться в Петербург вполне объяснимо - должность солидная, город знакомый, жена там, дочки взрослые, не так давно дедушкой стал…. Но, как говорят злые языки, дело не столько в этих понятных мотивах. Просто на юге генерал-майору становится все неуютнее из-за уголовного дела о злоупотреблении полномочиями неустановленным пока кругом лиц из руководства УГИБДД ГУ МВД Краснодарского края.
Суть дела вкратце. По закону Краснодарского края инспекторы ДПС ГИБДД должны при эвакуации автомобилей с улиц вызывать эвакуатор через диспетчерский центр. Но за два года из Сочи не поступило… ни одного вызова. Все 10 штрафстоянок с эвакуаторами в Сочи принадлежат коммерческим структурам, и с ними со всеми отдельный полк ДПС УГИБДД УМВД по г. Сочи работал напрямую. Как работал? Успешно, но скрытно. Настолько, что теперь никто не знает, сколько же машин эвакуировали за два года. Предприниматели говорят про 11 000, а ГИБДД - 44 000. Зато в результате расследования Главного следственного управления СК России прояснилась финансовая составляющая этой работы.
В марте прошлого года было возбуждено уголовное дело по факту получения взятки неустановленным должностным лицом. Первым задержали коммерсанта Александра Данилюка. Якобы он брал взятку в 500 тысяч рублей. С другого предпринимателя, Алексея Приданникова, который как раз владеет 2 штрафстоянками. Данилюк, ясное дело, был лишь посредником. СМИ недвусмысленно указывали на то, что конечным бенефициаром был командир сочинского полка ДПС Андрей Геращенко, которого в марте задержали, но тут же и отпустили. По информации телеканала РЕН-ТВ, Приданников якобы каждый месяц должен был платить по 250 000 за каждую стоянку в пользу руководства УГИБДД. Таким же образом работали и все остальные коммерческие структуры, координировал этот «проект» задержанный Данилюк.
Надо понимать, что в системе ГИБДД работает очень жесткая вертикаль. Все, что собрано «на земле» по отлаженной схеме, отправляется наверх. Поэтому не случайно следователи не остановились на Геращенко и начали рыть дальше и ищут «иных должностных лиц», причастных к получению денег при посредничестве Данилюка. В материалах следствия вроде уже присутствуют данные о том, что он, в частности, оплачивал гостиницу и отдых «неустановленных лиц» из числа руководства УГИБДД Краснодарского края. Вероятно, следователей также заинтересовало, почему приезжавшая в Сочи ревизионная проверка из краевого управления ГИБДД то ли не выявила нарушений, то ли на них руководство главка закрыло глаза.
Летом прошлого года в рамках уголовного дела были уже допрошены многие сотрудники сочинского полка ДПС и еще более 20 должностных лиц. К «эвакуационному» делу уже подключилась и прокуратура Краснодарского края со своими проверками. Одним словом, дело раскручивается и явно кто-то из высоких чинов станет в скором времени его фигурантом.
В этой связи, конечно, возникает вопрос: мог ли в течение двух лет начальник краевого управления ГИБДД не знать о том, что творится в таком принципиально важном городе, как Сочи? Очень сомнительно. Может, именно это знание и вызывает у генерала Капустина острое желание поскорее покинуть Краснодарский край и перебраться в комфортное кресло питерского начальника ГИБДД. Жарко становится на юге, неровен час, что придется ехать совсем в другие места и сидеть в креслах совсем неуютных и непочетных.
Отдел расследований НГК
